대웅제약이 추진 중인 ‘블록형 거점도매’ 유통 정책을 둘러싸고 약국과 의약품 유통업계의 반발이 거세지고 있다. 약사단체와 유통단체는 해당 정책이 공급 구조 왜곡과 물류 병목을 초래할 수 있다며 전면 철회를 요구하고 나섰다.

대한약사회 16개 시도지부협의회와 한국의약품유통협회는 최근 각각 성명 발표와 긴급 회의를 통해 대응 방안을 논의하며 공동 대응 움직임을 본격화했다. 업계에서는 정책이 실제 시행될 경우 약국 현장에 상당한 영향을 미칠 수 있다는 우려가 커지고 있다.

논란의 중심에 있는 ‘블록형 거점도매’는 제약사가 전국을 여러 권역으로 나누고 각 지역을 담당할 거점 도매업체를 선정해 유통을 맡기는 방식이다. 대웅제약은 전국을 10개 권역으로 구분한 뒤 각 권역을 대표할 유통 파트너를 선정해 물류와 제품 유통을 관리하도록 한다는 계획이다.

해당 정책이 시행되면 선정된 도매업체는 해당 지역에서 제품 배송, 품질 관리, 환입 처리, 정보 전달 등의 역할을 수행하게 된다. 제약사 입장에서는 물류 효율성을 높일 수 있는 구조지만, 기존 유통 방식과는 상당한 차이가 발생한다.

입찰 조건 역시 비교적 높은 기준이 제시됐다. 의약품 도매업 허가와 사업자등록증을 갖춰야 하며, 신용평가 등급 BB- 이상과 1500㎡ 이상의 KGSP 창고 확보가 요구된다. 컨소시엄 형태의 참여도 가능하지만 모든 참여사가 동일한 조건을 충족해야 한다.

문제는 이러한 구조가 실제 시장에서 공급 편중을 초래할 수 있다는 점이다. 약사단체는 특정 제약사의 제품이 일부 거점 도매를 중심으로 유통될 경우 공급 경로가 제한되고 시장 균형이 흔들릴 가능성이 있다고 지적한다.

특히 약국 현장에서는 의약품 공급 불균형과 반품 처리 지연 같은 실무적인 문제가 발생할 수 있다는 우려가 제기되고 있다. 공급 창구가 줄어들면 특정 품목 수요가 한 곳에 몰리면서 물류 병목 현상이 발생할 수 있기 때문이다.

유통업계 역시 비슷한 문제를 지적하고 있다. 기존 직거래 중심 구조가 거점 도매를 경유하는 방식으로 바뀔 경우 물류비와 금융비용, 카드 수수료 등 비용 구조에도 변화가 생길 수 있다는 분석이다.

또한 정책 추진 과정에서 업계와 충분한 사전 협의가 없었다는 점도 비판의 대상이 되고 있다. 유통업계는 제약사와 도매업체 간 협력 구조 속에서 유지돼 온 기존 유통 질서가 흔들릴 수 있다고 주장한다.

이에 따라 한국의약품유통협회는 ‘블록형 거점도매 정책 공동대응 비상대책위원회’를 구성하고 정책 대응에 나서기로 했다. 약사단체 역시 정책 철회 요구를 이어가며 정부와 제약사의 재검토를 촉구하고 있다.

업계 관계자들은 의약품 유통은 단순한 물류 문제가 아니라 국민 건강과 직결된 공공 영역이라는 점을 강조한다. 유통 구조 변화가 약국 공급 불안이나 의약품 접근성 문제로 이어질 수 있는 만큼 신중한 검토가 필요하다는 목소리가 커지고 있다.